國資委:中央企業開展管理提升活動工作進展情況通報

來源: 作者: 時間:2012-06-15【字號:

來源:國資委  作者:中央企業管理提升活動領導小組辦公室  時間:2012-05-23

中央企業管理提升活動全面啟動以來,各企業認真貫徹落實王勇主任動員講話和《指導意見》有關精神,精心組織,周密部署,深入扎實推進管理提升活動。現將中央企業向國資委管理提升活動領導小組辦公室報送的管理提升活動工作進展情況匯總通報如下:

  一、 貫徹落實管理提升視頻會議情況

  各中央企業高度重視視頻會議,不少企業最大范圍地組織總部和下屬單位領導及基層員工參加視頻會議。國家電網公司精心組織集團公司總部中層以上管理人員和在京單位領導參加了視頻會議,與會代表認真學習領會王勇主任講話精神,認為王勇主任的講話內涵深刻,提出的中央企業經營管理十三項重點工作以及四個方面的部署十分合理,讓大家的認識更加清晰、思想更加統一、中心更加明確,對中央企業的管理提升實踐具有重要的推動作用。中國華能集團公司認真組織干部員工廣泛參與,集團總部、各產業公司、區域公司副處級以上干部,基層企業中層及以上干部共計4717人在233個分會場通過視頻參加了會議。中國電信集團公司組織集團、31個省分公司、專業公司共三級企業的公司領導、部門負責人和相關員工總計3200多人,分布在全國的45個分會場參加了會議。中國鐵道建筑總公司下發緊急傳真電報,在29家已開通視頻會議系統的二級公司及其所屬三級公司設立分會場近200個,參會人數超過8000人。中國節能環保集團此次視頻會議覆蓋了集團公司所有的二級子公司以及大部分三級子公司,共有95家子公司總計3000余人參加。

 各中央企業對管理提升活動視頻會議高度認同,積極響應,普遍認為會議雖然時間不長,但內容豐富,意義重大,具有很強的指導性。中國航天科工集團公司認為這次會議是國資委在中央企業“著力做強做優、培育世界一流企業”的關鍵時期召開的一次重要會議,非常及時。王勇主任的講話全面、精煉,思路清晰,重點突出,措施有力,有很強的針對性和指導性。中國石油天然氣集團公司認為此次會議非常務實、非常及時,國資委對中央企業發展的問題把握準確,活動目標明確,措施得力,王勇主任講話內涵豐富,高屋建瓴。中國商用飛機有限責任公司及時發動各種宣傳陣地,在《中國大飛機》報、公司門戶網站、公司內網、公司手機報、板報櫥窗上將會議精神予以刊登和轉載,第一時間將會議精神傳達到公司經營管理和型號研制一線。中國有色礦業集團有限公司第一時間就對王勇主任講話精神進行了內部傳達,當即明確了牽頭部門和相關部門的責任分工,并向國資委提交了《關于全面貫徹落實管理提升活動視頻會議精神的報告》(中色企〔2012〕13號)。公司還及時轉發了國資委的《指導意見》,要求所屬企業以此為指引,認真學習領會文件精神,著手開展企業自身的管理提升活動。

 二、 召開管理提升活動動員會議情況

 截止5月10日,共有82家中央企業召開了管理提升活動動員會議,進行了全面、周密的安排部署,其余企業也在積極醞釀,5月底前基本完成動員工作。

 神華集團有限責任公司于4月16日組織召開管理提升活動動員大會,國資委企業改革局白英姿局長到會指導并作了講話,張喜武董事長就如何開展好管理提升活動提出明確要求。集團層面管理提升活動動員大會召開后,各子分公司及時進行貫徹、落實,先后組織召開內部動員會,建立健全了組織機構,制定了具體的活動實施方案。中糧集團有限公司于5月7日召開全集團開展管理提升活動動員大會,3000多人參加了會議。會議邀請國資委企業改革局白英姿局長介紹了國資委開展管理提升活動的背景并對中糧集團管理提升活動提出具體要求,寧高寧董事長做活動總動員,于旭波總裁傳達國資委活動精神,馬建平副總裁部署工作方案。中國電力投資集團公司于4月18日召開全系統開展管理提升活動視頻會議,對開展管理提升活動進行全面動員部署。集團黨組書記、總經理陸啟洲強調,在全集團范圍開展管理提升活動,既是落實國資委對中央企業的要求,也是集團公司實際工作的需要,要著力在六個方面實現全面提升。中國五礦集團公司總裁周中樞4月16日在集團一季度戰略質詢會上對管理提升工作提出了具體部署和要求,4月27日,中國五礦管理提升活動工作小組召開專項工作啟動會,明確了總體工作計劃、工作機制、工作任務,確定了各單位責任人和聯絡員,管理提升活動正式全面展開。中國鐵路工程總公司集團總部于5月7日召開了管理提升活動視頻會議,公司全體領導班子成員、三總師副職、機關各部門負責人在總部機關主會場參加會議,各二級企業和三級企業約3500人在所在單位分會場參加會議,二級企業和三級企業在股份公司動員會議后將召開本企業的管理提升活動動員會議。中國醫藥集團總公司于4月5日召開了管理提升活動動員會議,此次會議是集團成立以來參加范圍最廣、層級最深、人數最多的一次視頻會議。中國核工業集團公司、中國航空工業集團公司、中國海洋石油總公司、中國長江三峽集團公司、中國第一重型機械集團公司、中國航空集團公司、國家開發投資公司、華潤(集團)有限公司、中國商用飛機有限責任公司、中國節能環保集團公司、中國華孚貿易發展集團公司、中國誠通控股集團有限公司、中國煤炭科工集團有限公司、機械科學研究總院、中國化工集團公司、中國化學工程集團公司、中國工藝(集團)公司、中國鹽業總公司、中國恒天集團公司、中國中材集團公司、北京有色金屬研究總院、北京礦冶研究總院、中國建筑科學研究院、中國北方機車車輛工業集團公司、電信科學技術研究院、中國中紡集團公司、中國外運長航集團有限公司、中國林業集團公司、中國保利集團公司、中國建筑設計研究院、中國冶金地質總局、新興際華集團有限公司、中國能源建設集團有限公司、中國黃金集團公司、中國儲備棉管理總公司、中國印刷集團公司、中國華錄集團有限公司、彩虹集團公司、武漢郵電科學研究院、南光(集團)有限公司、中國西電集團公司等企業都召開了全面開展管理提升活動動員會議,確定了活動的原則、目標,進行了整體部署。

 三、 組建管理提升活動領導機構情況

 截止5月10日,報送材料的107家企業都設立了管理提升活動領導小組,由公司主要領導擔任組長,下設辦公室,負責管理提升活動的具體日常工作。

 中國中化集團公司在國資委召開動員會后,及時研究成立了公司管理提升活動領導小組,公司總裁劉德樹擔任領導小組組長,副總裁韓根生擔任副組長,公司領導班子成員擔任組員。為保證各項工作的落實,公司同時成立了工作小組,韓根生副總裁擔任組長,各相關的職能部門負責人作為組員,分別對應負責國資委要求的十三個重點專題。同時明確管理提升活動辦公室設在戰略規劃部。各二級經營單位和總部職能部門也根據集團的總體要求成立管理提升活動組織機構。各專題負責人正組織相關人員研究確定集團在各專題上管理提升的重點及要求,切實做好管理提升工作。中國遠洋運輸(集團)總公司經過總經理辦公會專題研究,成立了以馬澤華總經理為組長,李云鵬副總經理為副組長,其他集團領導、各直屬單位班子的黨政正職為成員的管理提升活動領導小組。集團層面的活動組織機構之所以加入各直屬單位的領導,目的是使活動統分結合、有統有分地開展起來。“統”是指,對于集團全系統共同面臨的問題,要群策群力,共同加以改進提升;“分”是指,對于總部和各單位各自存在的問題,要分頭研究,分頭解決。通過采取“統分結合”的辦法,健全組織,明確責任,細化分工,為活動有效推進奠定了基礎。中國鋁業公司制定了《關于成立中國鋁業公司“深化運營轉型 促進管理提升活動”領導小組的通知》,確定了領導小組主要職能和人員構成,領導小組下設辦公室,并成立了全面預算管理(現金流控制)、全面風險管理、采購管理(卓越營銷)等十四個專業組,明確了具體職責和負責人。中國核工業建設集團公司、中國船舶重工集團公司、中國電子科技集團公司、中國電信集團公司、中國第二重型機械集團公司、武漢鋼鐵(集團)公司、中國海運(集團)總公司、中國建筑工程總公司、國家核電技術有限公司、中國冶金科工集團有限公司、中國交通建設集團有限公司、中國普天信息產業集團公司、華僑城集團公司、中國廣東核電集團有限公司、中國華糧物流集團公司等企業都成立了由一把手掛帥的管理提升活動領導小組,下設辦公室,確保管理提升活動有效推進、取得實效。

 四、 編制指導性文件情況

 截止5月10日,報送材料的107家企業都編制了管理提升活動指導性文件,對公司管理提升活動的指導思想、工作原則、目標任務和實施步驟等進行了周密的部署。

 中國兵器裝備集團公司為全面貫徹落實好國資委工作要求,制定了《關于開展管理提升活動的總體推進方案》,明確了全面開展管理提升活動的重要意義,指導思想、活動主題和工作原則,目標任務和階段安排,以及工作措施等。同時對抓好管理工作提出了明確要求和具體部署。譬如,確保2012年工業企業精益管理水平普遍達到3.0級以上;以“零事故”為目標,強化安全生產;落實國資委第三個法制工作三年目標,確保規章制度、經濟合同和重要決策的法律審核率實現100%;總法律顧問專職率和法律顧問持證上崗率均達到80%以上等。國家電網公司制定了《開展管理提升活動實施方案》,經公司黨組會議研究通過后,印發總部各部門(分部)和公司各單位落實。同時為做好管理提升活動第一階段工作,公司領導小組辦公室組織編寫了第一階段工作方案,明確每個環節工作任務和工作成果,指導企業具體開展工作。中國華能集團公司堅持主要依靠自身,合理借助外部資源,按照統籌規劃、協同推進的原則,在深入研究的基礎上,制定了管理提升活動指導性文件、創一流工作的總體指導意見。提出了管理提升的總體目標和基本要求,明確了管理提升的18個重點領域,部署了管理提升活動的步驟與程序。中國國電集團公司制定了《關于全面開展管理提升活動的實施方案》和《關于管理提升活動第一階段自我診斷的要求》,從基礎管理和各專項業務管理兩個層面提出了如何找出、找準經營管理中存在的突出問題和薄弱環節,為管理提升活動后面的工作打好基礎,確保整個管理提升活動預期目標的實現。并設計了《管理提升活動自我診斷表》,便于開展工作。中國聯合網絡通信集團有限公司制定并印發了《中國聯通開展管理提升活動的實施方案》,包括中國聯通開展管理提升活動的重要意義、指導思想、工作原則、主要目標、重點任務、階段安排和工作要求等內容。在實施方案中對第一階段的任務具體化,從問題診斷的主要方面、對標找差距、聚焦問題、找準原因、編制診斷報告提出了模板指導。中國南車集團公司實施方案突出了精益管理主線,力求統籌總部和子公司“兩層提升”,落實“四項措施”,瞄準“十大突破”,覆蓋“十四個領域”,按照“三大階段,六個環節”有序深入推進。確立了“轉方式-轉型升級、保值增值,調結構-做強做優、科學發展,強管理-強基固本、控制風險,增效益-精耕細作、管理增效”的活動主題。中國鐵路物資總公司制定了《中國鐵物開展管理提升活動實施方案》和《中國鐵物開展管理提升活動整體工作計劃》,對管理提升活動從總部和各二級公司兩個層面,對各階段主要時間節點、主要任務成果、責任部門等主要工作進行了細化。啟動了管理自我診斷工作,初步研究制訂了“自我診斷、找準問題”的工作方案,并召開了管理提升辦公室第一次會議和事業部座談會,完成了各職能部門和事業部的問卷調查,在公司一季度經濟活動分析會上,以問卷調查的形式征求了各二級公司的意見,并進行了統計分析,初步確定了中國鐵物管理提升重點領域與管理短板。中國航天科工集團公司、中國兵器工業集團公司、中國國電集團公司、中國電子信息產業集團有限公司、東風汽車公司、哈爾濱電氣集團公司、中國東方航空集團公司、中國南方航空集團公司、招商局集團有限公司、中國國際工程咨詢公司、中國中煤能源集團公司、中國鋼研科技集團公司、中國輕工集團公司、中國建筑材料集團有限公司、中國國際技術智力合作公司、中國農業發展集團總公司、中國絲綢進出口總公司、中國國旅集團有限公司、中國煤炭地質總局、中國民航信息集團公司、中國航空油料集團公司、中國航空器材集團公司、中國電力建設集團有限公司、上海貝爾股份有限公司、中國國新控股有限責任公司等公司積極組織學習,并通過廣泛的自查和摸底調查,在總結分析和評估診斷的基礎上,制訂出了切實可行的指導性文件和分階段工作方案。

 五、 管理提升活動輔導教材征訂情況

 為更好推進中央企業管理提升活動工作,便于企業開展學習、對標工作,國資委圍繞管理提升13個重點領域,組織編寫了《中央企業管理提升系列叢書》,并印發了《關于中央企業管理提升活動輔導教材有關事項的通知》(國資廳改革﹝2012﹞224號)。各企業反應熱烈,積極組織征訂《企業采購管理輔導手冊》。中國石油化工集團公司、中國華能集團公司、神華集團有限責任公司、中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國遠洋運輸(集團)總公司、中國移動通信集團公司、中國石油天然氣集團公司、武漢鋼鐵(集團)公司、中國南方電網有限責任公司、中國兵器工業集團公司、中國機械工業集團有限公司、中國鋁業公司等企業征訂范圍覆蓋到集團公司各個層級,要求各單位從領導班子到企業采購各相關環節人員都要積極參與,主動學習,認真對標,全面提高。也有部分企業認識不夠,組織不力,經多次溝通交流仍對此項工作缺乏重視,未在集團范圍內組織征訂,進而影響下一步的學習和專項提升工作。